LO-TCO Biståndsnämnd: Comorerna

Den lilla ögruppen nordväst om Madagaskar är en extremt fattig, politiskt orolig, islamsk republik. Trots att det enbart finns 7 000 löneanställda finns det två centralorganisationer och 14 fackförbund.

Statsskick: Republik
Yta: 1 862 km²
Huvudstad: Moroni, 44 500 invånare
Invånare: 588 000
Språk: Arabiska officiellt språk, franska och swahili används allmänt
Religion: Islam (statsreligion), majoriteten sunni
BNP/invånare: 630 US$
Human Development Index: Rangordning 2005: 134, Värde: 0,561
Rangordning 2003: 136, Värde: 0,530
Grundläggande ILO-konventioner som ratificerats: 29, 87, 98, 100, 105, 111, 138, 182 (samtliga)
Fackliga centralorganisationer: Union des Travailleurs des Comores (UTC) och Union Syndicale (US)

Landet består av tre öar; Grande Comore, Anjouan och Moheli. Anjouan och Moheli har länge försökt bryta sig ur federationen. Oroligheter och kuppförsök har varit vanliga. 2004 hölls dock val som stärkte regionerna på bekostnad av centralmakten. I april 2006 valdes en moderat muslimsk predikant Ahmed Abdallah Mohammed Sambi till president. Efter val till lokal president på de tre öarna då presidenten på Anjouan vägrade avgå råder ett politiskt kaos. Resultatlösa förhandlingar har hållits.

Comorerna är mycket fattigt och helt beroende av bistånd från den forna kolonialmakten Frankrike. Jordbruket är den enda näring som ger inkomster till landet, men produktionen av jordbruksvaror räcker i dag inte ens till den egna befolkningen och landet har under senare år tvingats importera livsmedel.

Under kolonialtiden förhindrades uppkomsten av fackliga organisationer effektivt. I slutet av 60-talet började bank- och tulltjänstemän att organisera sig, men först i samband med självständigheten 1975 bildades formellt de fackliga organisationerna. 1990 fanns ett 15-tal förbund.

Landet konstitution inkluderar inte rätten till facklig anslutning och inte heller strejkrätten men dessa rättigheter tillämpas fritt ändå. 2004 ratificerade Comorerna ILO:s konventioner mot diskriminering i arbetslivet och barnarbete. På Comorerna finns två fackliga centralorganisationer Union des Travailleurs den Comores (UTC) som är anslutet till OATUU och Union Syndicale (US), som bildades som ett samverkansorgan 1992 efter omfattande diskussioner. Ingen av organisationerna är ansluten till ITUC.

Tyngdpunkten i det fackliga arbetet ligger på de enskilda förbunden. Antalet lönearbetare är litet och uppgår till mindre än 7 000, varav 5 000 är regeringsanställda. Bland de största och mest drivande förbunden är två lärarförbund. Även övriga statsanställda och hamnarbetare är fackligt anslutna. Förbunden är politiskt oberoende. Lärare och sjukhuspersonal strejkar ofta, mestadels på grund av att man inte fått någon lön på flera månader.

Uppdaterad januari 2008
Kjell Kampe

För mer information, kontakta regionansvarig:
solveig.wickman@lotcobistand.org