Kränkningar av fackliga rättigheter 2007

Nio fackföreningsledare hölls fängslade i elva månader och 18 järnvägsarbetare avskedades under år 2006. Grundläggande fackliga rättigheter har gott skydd i lagen, men det hävdas att domstolarna utnyttjat sina befogenheter att registrera fackföreningar på ett diskriminerande sätt.

LAGSTIFTNINGEN

Författningen garanterar föreningsfriheten. Både 1992 års arbetsmarknadslag och 2002 års lag om statstjänstemäns status tillåter löntagare att bilda och gå med i fackföreningar. Detta gäller också utländska medborgare och invandrad arbetskraft. Militär och vissa statstjänstemän på toppnivå är emellertid undantagna och med snäv tillämpning strider detta inte mot principerna för föreningsfrihet. Undantaget gäller emellertid också den högsta ledningen för Banque Central des Etats de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO) och det är oförenligt med principerna.

”Överensstämmelseintyg” krävs
En nybildad fackförening måste överlämna sina stadgar m.m. till åklagare i Tribunal de Première Instance (ung. tingsrätt) i kommunen och denne prövar om de stämmer överens med landets lagstiftning. 

Strejkrätt
Alla löntagare, inklusive statstjänstemän, har strejkrätt och alla slags strejker är tillåtna. Bland grupper som måste garantera ett minimum av service under en strejk finns skolrektorer, och de faller utanför ILO:s definition av oumbärlig service.

Kollektivavtalsförhandlingar
Rätt till kollektiva förhandlingar finns för både privat och offentlig sektor. Ett tidsbestämt kollektivavtal kan gälla i högst fem år. När den tiden löpt ut betraktas avtalet som obegränsat i tid, såvida inte annat angivits i det.

RÄTTIGHETERNA I PRAKTIKEN

Fackliga organisationer hävdar att vissa åklagare som ombetts ”utfärda överensstämmelseintyg” till nya fackföreningar har vägrat göra det, eller har givit företräde för en organisation framför en annan med verksamhet inom samma område. Det gäller enligt uppgift fackföreningen för stadstransporter i östra Bamako.

CSTM rapporterar att man systematiskt diskrimineras av myndigheterna i Mali. Organisationen utestängs från Conseil Superieur de la Fonction Publique (ett råd för offentlig sektor), styrelserna för Agence Nationale pour l’Emploi (ANPE, arbetsmarknadsstyrelse) och Nationale de Prévoyance Sociale (INPS, socialförsäkringsinstitut) samt från den socioekonomiska och kulturella styrelsen, i strid med beslut av landets Högsta domstol.

Regeringen förhindrar kollektiva förhandlingar på federal nivå
Även om rätten till kollektiva förhandlingar garanteras i lag, vägrar regeringen i praktiken gå in i nya förhandlingar om ett federalt kollektivavtal för handeln som existerat sedan 1956. Man vägrar likaså förhandla om avtal för byggnader och offentliga arbeten, allmänna verkstäder och om den katolska utbildningssektorn (vars nuvarande kollektivavtal är från 1969).

KRÄNKNINGAR UNDER ÅR 2006 

Bakgrund
Fackliga organisationer utlyste under året strejker för krav på lönehöjningar men regeringen hänvisar till landets fattigdom (Mali är det fjärde fattigaste landet i världen) för att vägra ge några höjningar. I januari stod Mali värd för 2006 års Världssociala forum, det första som hållits i Afrika.

Strejkledare i fängelse
Nio anställda vid guldgruvbolaget SOMADEX som greps efter en 72 timmars strejk i juli 2005 satt fortfarande i fängelse under en stor del av året. 32 strejkande arbetare greps som medbrottslingar i mordbrand under konflikten, när två bussar som SOMADEX hyrt brändes upp. Polisen som arresterade dem fick enligt uppgift betalt av MORILA, det bolag som SOMADEX bryter guld åt. 23 av de gripna släpptes provisoriskt efter över fem veckor. Resterande nio betraktades som ledare för protesten och släpptes inte förrän den 25 november 2006. SOMADEX är dotterbolag till det franska multinationella företaget Bouygues.

Strejkande järnvägsarbetare avskedade
I juli 2006 avskedade TRANSRAIL 18 aktivister från fackföreningen SYTRAIL och två från den senegalesiska organisationen FETRAIL. TRANSRAIL är ett fransk-kanadensiskt bolag som fått koncession på en privatiserad järnväg. De strejkande protesterade mot att en tidigare överenskommelse om lönehöjning inte respekterats. Åtta av de strejkande malierna fick på regeringens begäran tillbaka jobben den 1 december 2006. En trepartskommission beslutade sedan att de återstående tio inte begått några brott och därför skulle återinsättas i arbete utan några som helst villkor. I slutet av året vägrade TRANSRAIL fortfarande att ta tillbaka dem.

Telecoms chefer avskedade för vägran att gå ur facket
Två maliska chefer avskedades i juni när de vägrade gå ur fackförbundet CSTM.

Läs mer om Mali på LO-TCO Biståndsnämnds hemsida