Lesotho

Skriv ut

FOLKMÄNGD: 2 milj. / HUVUDSTAD: Maseru / GRUNDLÄGGANDE ILO-KONVENTIONER SOM RATIFICERATS: 29 – 87 – 98 – 100 – 105 – 111 – 138 - 182
En demonstration arrangerad av gatuförsäljare i Maseru skingrades med kraftigt våld av polisen.

LAGSTIFTNINGEN

Anställda i den privata sektorn har rätt att bilda och ansluta sig till fackföreningar utan några tillstånd i förväg. Alla fackföreningar måste emellertid registreras hos Registratorn för fackliga organisationer.

Statstjänstemän nekas fackliga rättigheter
Offentliganställda, inklusive universitetslektorer, är för närvarande förbjudna att bilda fackföreningar och organisera sig, trots att landets författning garanterar föreningsfrihet. De kan bara bilda och gå med i föreningar med rådgivande funktion. Regeringen har lovat att den nya lagen om offentlig tjänst skall garantera föreningsfrihet för statstjänstemän och tillåta dem att bilda föreningar för kollektiva förhandlingar. Strejkrätten är erkänd, men strejker måste föregås av komplicerade procedurer innan de tillåts. Statstjänstemän får inte strejka och alla stridsåtgärder i offentlig sektor är olagliga per definition. Enligt lagstiftningen har alla erkända fackföreningar rätt att organisera löntagare och förhandla kollektivt.

RÄTTIGHETERNA I PRAKTIKEN OCH KRÄNKNINGAR UNDER ÅR 2007

Bakgrund
Andelen hiv-smittade av befolkningen i Lesotho är en av de högsta i världen och år 2007 drabbades man dessutom av den värsta torkan på 30 år. Valen i februari vanns av det styrande partiet. Oppositionen ifrågasatte fördelningen av parlamentsplatser och detta orsakade oroligheter.

Lagarna upprätthålls inte
Regeringen och vissa arbetsgivare, särskilt inom textilsektorn, respekterar inte de fackliga rättigheterna. I den privata sektorn gör de komplicerade procedurerna och arbetsgivarnas antifackliga attityd det mycket svårt att driva fackföreningar. Utländska arbetsgivare i frizonerna, framför allt textilgrupper från Sydafrika, Hong Kong och Taiwan, struntar i nationell lagstiftning och betalar löner som ligger under lagstadgat minimum. De är i regel mycket antifackliga och samarbetar med regeringen som olagligförklarar strejker. Enligt en rapport år 2007, från forskningscentrumet Centre for Research on Multinational Corporations, har påtryckningar som frivilligorganisationer och fackförbund som Lesotho Clothing and Allied Workers’ Union (LECAWU) och textilarbetarinternationalen ITGLWF utövat på de stora märkesföretagen som har leverantörer i Lesotho fått effekt. ”Fackliga organisationers möjligheter att komma in på fabrikerna har förbättrats, även om andelen organiserade löntagare fortfarande är ganska låg och många företag hindrar fortfarande alla kontakter.”

Trakasserier
Trots att lagen förbjuder antifacklig diskriminering hindrar många arbetsgivare fackliga organisatörer från att komma in på fabrikerna för att organisera de anställda och företräda dem i konflikter. I vissa fall hotar arbetsgivarna organisatörer och fackföreningsmedlemmar. De senare hotas med avsked, i synnerhet i inhemska företag. Inom textilsektorn har anställda ibland låsts in i sina fabriker när de försök organisera sig.

Inga lagliga strejker
Eftersom proceduren för att hålla en strejk är så komplicerad, har det inte förekommit några ”officiella” strejker på många år. Under åren har emellertid många spontana protestaktioner ägt rum. Eftersom de tekniskt sett anses olagliga riskerar de anställda som strejkar sina jobb och kan ställas inför domstol.

Arbetsdomstol får inte pröva fall som rör statstjänstemäns rättigheter
Regeringen har tagit ifrån arbetsdomstolen rätten att behandla ärenden som rör statstjänstemäns rättigheter och har därmed i praktiken tagit ifrån dem rätten att klaga. Detta har gjort att medlemmar av COLETU, Lesotho Union of Public Employees (LUPE) och Lesotho Teachers’ Trade Union inte kan hjälpa sina medlemmar.

Migrerande gruvarbetare från Lesotho får avtal i Sydafrika
I januari 2006 gick Sydafrikas Arbetsmarknadsministerium med på ett avtal om pension och ersättningar till migrerande Basotho (medborgare i Lesotho) som arbetat i de sydafrikanska gruvorna de senaste 30 åren. Detta banade väg för en skriftlig överenskommelse om social dialog och tvistlösning.

Gatuförsäljares demonstration brutalt skingrad
Den 26 november blev en demonstration av gatuförsäljare i huvudstaden Maseru brutalt skingrad av polisen som använde tårgas och gummikulor. Organisationen Khatang-Tema Baitsukuli hade mobiliserat 300 gatuförsäljare i protest mot att ett lokalt myndighetsprojekt skulle vräka dem. Organisationens ordförande Tsolo Lebitsa, som hade stöd av centralorganisationen Lesotho Congress of Democratic Unions (LECODU), kritiserade de lokala myndigheterna som delar ut licenser till gatuförsäljare på mycket godtyckliga grunder och som upprepade gånger vägrat träffa Lebitsa.

Upp

Läs mer om Lesotho på LO-TCO Biståndsnämnds hemsida