Maldiverna

Skriv ut

FOLKMÄNGD: 359 000 / HUVUDSTAD: Male / GRUNDLÄGGANDE ILO-KONVENTIONER SOM RATIFICERATS: Landet är inte medlem av ILO

Inga framsteg gjordes i fråga om erkännande av fackliga rättigheter som inte skyddas i lag eller tillämpas i praktiken. Arbetslivsfrågor fanns inte med på vägkartan för författningsreformen.

LAGSTIFTNINGEN

Ingen arbetsmarknadslag – inget erkännande av fackliga rättigheter
Det finns inga fackföreningar på Maldiverna och det saknas en särskild lag om arbetsmarknadsfrågor. Lagstiftningen förbjuder inte fackliga organisationer men erkänner varken föreningsfriheten eller strejkrätten. Skydd mot antifacklig diskriminering saknas.

Rätten till kollektiva förhandlingar är inte heller erkänd. Lönerna i den privata sektorn fastställs i kontrakt mellan arbetsgivare och anställda och bygger vanligen på lönerna för liknande arbete i den offentliga sektorn.

Löne- och arbetslivskonflikter behandlas av en särskild enhet för åtgärder i arbetsmarknads¬konflikter inom Ministeriet för personal, sysselsättning och arbetslivsfrågor. Enheten besöker arbetsplatser och upprätthåller arbetsmarknadslagstiftningen. 

I ett svar på frågor i parlamentet i juni 2005 svarade Arbetsmarknadsministern att regeringen sedan år 1998hållit på att ta fram en arbetsmarknadslag och att utkastet diskuterades av Maldivernas lagråd. Ingen tidplan för behandling av utkastet har tillkännagivits. Regeringens vägkarta för reformer kräver att en ny författning ska utarbetas och antas vid en särskild session i parlamentet samt ratificeras före den 30 juni 2007, men vägkartan innehåller ingenting om arbetsmarknadsfrågor.

Även om Maldiverna fortfarande inte gått med i ILO anslöt sig regeringen den 20 september 2006 till den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter (ICESR) och den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Artikel 8 i ICESR säger uttryckligen att en undertecknande regering förbinder sig att erkänna förenings- och strejkrätten.

RÄTTIGHETERNA I PRAKTIKEN

Föreningar men ännu inga fackföreningar
Löntagare har inte försökt bilda fackföreningar men bildar föreningar. I maj 2004 införde regeringen en ny lag för att stärka lagstiftningen för frivilliga ideella föreningar. Små grupper arbetare i likartad verksamhet och med gemensamma intressen har bildat föreningar och vissa av dem samlar såväl arbetsgivare som anställda. Dessa föreningar har inte verkat som fackföreningar.

Regeringen har tidigare utövat påtryckningar för att hindra sjömän från att gå med i internationella sjömansorganisationer.

Det finns inga rapporter om försök att bilda fackföreningar eller strejker under året.

Första förstamajtåget någonsin
På första maj 2006 gick tusentals hamnarbetare och andra arbetare, oppositionspolitiker och aktiva från Maldivian Democratic Party i det första förstamajtåget och mötet någonsin, i huvudstaden Male. Man krävde bl.a. att regeringen skulle erkänna och respektera fackliga rättigheter, bättre arbetsvillkor och regelbundna lediga dagar, införande av en mekanism för minimilön samt omedelbart medlemskap i ILO.

Usla demokrati- och MR-meriter
Maldivernas meritlista när det gäller demokratiska och fackliga rättigheter är inget att skryta med. Myndigheterna fortsätter trakassera politiska oppositionsledare och deras sympatisörer genom övervakning och gripanden och det finns en lång lista över våldsamt polisförtryck mot stora möten som den politiska oppositionen och gräsrotsgrupper arrangerat.

Inga självständiga domstolar
Domstolarna är inte självständiga eftersom presidenten har kvar sin ensamrätt att utse och avsätta domare efter behag. Han har också kvar rätten att överpröva och ändra domar. En fristående granskning av domstolarna fann att ”Rättssystemet i fråga om brott systematiskt misslyckas med att skipa rättvisa men regelbundet skipar orättvisa samt att det krävs mycket omfattande reformer”.

Upp

Läs mer om Maldiverna på LO-TCO Biståndsnämnds hemsida