Serbien

Skriv ut

FOLKMÄNGD: 7,5 milj. /HUVUDSTAD: Belgrad / GRUNDLÄGGNDE ILO-KONVENTIONER SOM RATIFICERATS: 29 – 87- 98 – 100 – 111 – 138 - 182

Det finns fortfarande en rad restriktioner för föreningsfriheten och strejkrätten. En fackföreningsmedlem som var anställd hos det nationella TV-bolaget misshandlades av strejkbrytare.

LAGSTIFTNINGEN 

Tillstånd krävs
Alla löntagare, med undantag för militär och polis, har rätt att bilda och gå med i fackföreningar. Enligt en förordning från Arbetsmarknadsministeriet måste alla fackliga organisationer vara registrerade. Proceduren är mycket komplicerad och sköts av ministeriet. Det tar inte bara emot handlingar utan måste också ge sitt samtycke, vilket strider mot principerna för föreningsfrihet. Ledare för fackföreningar på företagsnivå måste vara heltidsanställda när organisationen registreras och visa upp ett intyg utfärdat av arbetsgivaren.

Ministeriet kan upplösa en facklig organisation om missvisande uppgifter lämnats under registreringsprocessen. 2005 års arbetsmarknadslag anger att fackföreningar och deras medlemmar får sina rättigheter i och med registreringen och att de måste lämna in ett intyg om detta till sina arbetsgivare.
 
Kollektiva förhandlingar
Rätten att förhandla kollektivt finns inskriven i lag och används i praktiken. Fackföreningar på företagsnivå måste samla 15 procent av arbetsstyrkan för att bli erkänd som förhandlingspart. 

2005 års arbetsmarknadslag förbjuder diskriminering med anledning av fackligt medlemskap. Lagen förbjuder dock inte uttryckligen åtgärder som hindrar facklig verksamhet och innehåller inga konkreta straff för antifackliga trakasserier.

Strejkrätten kraftigt begränsad 
Strejkrätten är erkänd, men begränsad för anställda i oumbärlig verksamhet som måste varsla minst 15 dagar i förväg och garantera ett minimum av service. Begreppet oumbärlig verksamhet definieras mycket brett och omfattar i realiteten över 50 procent av löntagarna, inklusive lärare och postanställda. Proceduren för att fastställa minimum av tjänster i oumbärlig verksamhet anges i regeringsförordningar och kan i praktiken betyda totalförbud för strejker, vilket skedde i fallet JAT Airways år 2005, när all internationell trafik och 30 procent av inrikesflyget måste upprätthållas.

Strejker får inte genomföras om parterna i ett kollektivavtal inte kan enas. Konflikten överlämnas då till obligatoriskt skiljeförfarande. Vidare stadgar lagen att deltagande i strejk kan leda till att inte bara lönen utan också rätten till socialförsäkringar tillfälligt dras in, trots att de sistnämnda enligt internationella normer bör vara oberoende av strejkrätten. 

Lagen om fredlig lösning av arbetsmarknadskonflikter föreskriver obligatoriskt skiljeförfarande för offentliga tjänster av allmänt intresse, som el- och vattenförsörjning, statlig radio och TV, post och telekommunikationer, allmännyttig verksamhet, produktion av baslivsmedel, hälso- och veterinärvård, utbildning, barnomsorg och socialvård.

RÄTTIGHETERNA I PRAKTIKEN 
 

Fackliga rättigheter ofta ignorerade
Enligt konfederationen UGS Nezavisnosc händer det ofta att fackföreningars rättigheter inte respekteras på arbetsplatserna.


KRÄNKNINGAR UNDER ÅR 2006

Bakgrund
Serbien framstod som laglig efterträdare till Förbundsstaten Serbien och Montenegro som upphörde att existera i juni 2006, sedan Montenegro röstat för självständighet i en jämn folkomröstning. Spänningarna kring Kosovoregionens framtid ökade i oktober, sedan den kosovoalbanska majoriteten bojkottade den allserbiska folkomröstningen om författningen och regionens framtid. EU och NATO kritiserade Serbien för att man inte gripit misstänkta krigsförbrytare. I december antogs Serbien ändå i NATO:s program Partnerskap för fred. Eftersläpande löneutbetalningar och låga löner för anställda inom polisen och på järnvägarna fortsatte orsaka massprotester.

Fackföreningsmedlem misshandlad av strejkbrytare
Den nationella konfederationen UGS Nezavisnosts kongress i november 2006 sammanföll med en strejk på det statliga TV-bolaget. Bara några dagar innan kongressen började, blev en medlem av TV-bolagets Nezavisnost-anslutna fackförening misshandlad av strejkbrytare utanför TV-stationen.

Förbättringar på JAT Airways
Lasar Radosavljevic, ordförande för det serbiska förbundet för kabinpersonal, fick tillbaka sitt arbete på JAT Airways den 28 mars, sedan en uppgörelse nåtts efter ingripande från transportarbetarinternationalen ITF. Som redovisats i tidigare års översikter hade L. Radosavljevic sparkats under en strejk på JAT Airways. I december 2005 gav en domstol order om att han skulle få tillbaka arbetet men arbetsgivaren vägrade respektera domen. ILO:s kommitté för föreningsfrihet har uppmanat regeringen att se över situationen för löntagare som suspenderats eller drabbats av andra straff på grund av strejken på JAT Airways.

Upp

Läs mer om Serbien på LO-TCO Biståndsnämnds hemsida