LO-TCO Biståndsnämnd

President Julius Nyerere, försökte bygga en afrikansk socialism. Nu är landet en flerpartistat med marknadsekonomi. Tanzania har varit ett av Sveriges programländer. Även fackligt har landet fått mycket stöd. Det finns numera två fackliga centralorganisationer; en för fastlandet och en på Zanzibar.

1961 uppnådde Tanganyika sin självständighet från Storbritannien och två år senare blev Zanzibar självständigt. Kort därefter bildade Tanganyika och Zanzibar unionen Tanzania med Julius Nyerere som president. 1967 startade Nyerere ett experiment med att försöka skapa en afrikansk socialism med s k Ujamaabyar med kollektivjordbruk.

Tanzania hade under 70-talet ett nära samarbete med bl a Kina som finansierade och byggde den s k Tanzamjärnvägen mellan Tanzania och Zambia. Nyerere förblev president till 1985 då han – som en av få presidenter i Afrika som suttit länge vid makten – självmant avgick. Flerpartival hölls för första gången 1995.

Valen har sedan dess dominerats av CCM, Chama Cha Mapinduzi (Revolutionary State Party). Vid valen i december 2005 fick partiets kandidat Jakaya Kikwete 80% av rösterna. Zanzibar har nu en egen president, Amani Karume som också tillhör CCM.

Tanzania tillhör världens fattigaste länder och hör till de 18 stater som 2005 beviljades stora skuldavskrivningar. Landet är totalt beroende av bistånd. Genom strukturanpassningsprogram från mitten av 80-talet har ekonomin liberaliserats. Det har bl a medfört att 50 000 statstjänstemän har avskedats och skolavgifter införts.

Den ekonomiska utvecklingen har på senare år dock varit positiv och BNP har ökat stadigt. Jordbruket står för 85% av exporten och 90% av befolkningen får sin utkomst från det. Klimat och jordmån begränsar dock odlingsmöjligheterna. Oroligheter i grannländerna Uganda, Rwanda och Burundi, Demokratiska republiken Kongo och Moçambique har också inneburit stora påfrestningar. I mitten av 90-talet kom flera hundra tusen flyktingar från Rwanda.

Fackföreningsrörelsen etablerades i mitten av 1950-talet med nära koppling till självständighetsrörelsen. 1991 inleddes en facklig frigörelseprocess. 2003 bildades Zanzibar Trade Union Congress som en helt självständig centralorganisation med 15 000 medlemmar (november 2006).

Centralorganisationen på fastlandet, TUCTA (Trade Union Congress of Tanzania) med 350 000 medlemmar har också omorganiserats och består nu av tolv förbund. Organisationen är en mycket fattig och helt beroende av bistånd för sin verksamhet. Både TUCTA och ZATUC är anslutna till ITUC och OATUU.

Den omfattande privatiseringen år 1999 – 2002 har inneburit stora problem för facket. 2004 infördes en nyliberal arbetsmarknadslag som öppnar upp möjligheten att bilda fackföreningar men försvårar t ex strejker. Lagen ses som ett hot mot den fackliga enigheten. Grundläggande fackliga rättigheter finns, men efterlevs inte i praktiken. Inom den privata sektorn är diskriminering av fackligt aktiva vanligt förekommande. Barclays Bank förvägrad t ex 2006 sina anställda att ansluta sig fackligt.

Strejkrätten är också mycket begränsad för många grupper, speciellt på Zanzibar som har en mycket självständig ställning inom unionen med delvis egna lagar. Strejker förekommer dock, bl a strejkade gruvarbetare 2007 för bättre villkor.

Uppdaterad januari 2008
Kjell Kampe

För mer information, kontakta regionansvarig:
solveig.wickman@lotcobistand.org